O desenvolvimento da competitividade da zona do euro e Portas na tempestade - Sua embalagem XXI maior capacidade porta -Terminal no Porto de Sines- pode lidar com os maiores navios .

Portugal precisa de privatizar seus portos para colher os benefícios da sua localização. O mais recente em nossa série sobre reforma economias da Europa.

Porto LISBOA mistura prazer com negócios. Bares e restaurantes se sentar ao lado de máquinas industriais e navios porta-contentores colossais. A combinação funciona: guindastes brilhantes brilham no sol como turistas e moradores comer e beber à beira da água. Mas portos portugueses são uma mistura menos feliz do controle público e privado. O governo bastante novo é ajustado para ter um novo olhar para os portos como parte de um programa mais amplo de reformas estruturais impostas pelo FMI . O que devo fazer?

Passando por portos marítimos podem ser caros , respondendo por um pedaço grande de custos grossistas de bens ' . Carregadores sensíveis ao preço vai procurar os portos principais , procurando valor , velocidade e confiabilidade. Eficiência do Porto é , por sua vez ligada à estrutura de propriedade .

Em geral , o envolvimento do setor privado melhora as coisas. Os benefícios típicos incluem menor tempo de enfileiramento , mais barato descarga de contêineres, mais horas de abertura e maior utilização da capacidade . Até 1984 , os portos de Portugal se sentou no final estatal do espectro de propriedade ( a maior parte da infra-estrutura da aviação do país ainda faz). Desde então, eles têm gradualmente mudou-se para um modelo de parceria público- privada intermediário " senhorio " . Isso pode funcionar bem : o governo é dono do acesso à terra e água, enquanto as empresas privadas financiar , construir e operar rebocadores , guindastes e armazéns.

Este processo de liberalização tem feito portos portugueses melhor investimento tem maior capacidade e produtividade melhorou. Mas são necessárias mais melhorias , de acordo com Rui Marquez e Carlos Cruz , da Universidade Técnica de Lisboa , se Portugal é competir de forma eficaz para o negócio navio porta-contentores .

Grandes navios vão parar em apenas quatro ou cinco destinos na Europa , aumentando as apostas para as portas que tentam ganhar o seu costume , de acordo com Neil Davidson da Drewry Shipping Consultants . Para atraí-los , os portos precisam de portos mais profundos e guindastes maiores para descarregar a carga . Eles também precisam oferecer uma rota para a frente atraente para os clientes finais. Isso pode ser por via terrestre utilizando caminhões, ou por mar , se o porto oferece conexões com muitos navios menores . Para Portugal , isso significa competir para servir as cidades de Sevilha e Málaga por camião ou comboio , ou atuando como um hub transporte lutando com portos rivais na Espanha e Marrocos.

Estes navios continuar ficando cada vez maior . Os vasos mais volumosos pode transportar 14.000 contêineres de vinte pés , uma carga que seria necessário um trem 85 km (53 milhas) de comprimento , se transportado por via férrea. O resultado é enormes economias de escala : o custo por contêiner em uma viagem a Ásia -to- Europa caiu de cerca de US $ 1.000 a menos de US $ 300 de acordo com um estudo.



Portugal deve estar bem posicionada para competir. A sua costa é mesmo na rota de navegação extremamente ocupado Ásia-Europa (ver mapa) . Sua embalagem XXI maior capacidade porta -Terminal no Porto de Sines- pode lidar com os maiores navios . Ele está bem ao alcance do sul da Espanha , com ligações ferroviárias e rodoviárias em diante que foram feitas muito melhor nos últimos anos. Mas, apesar de melhorias entre 2009 e 2010 , o porto ainda é um peixinho para os padrões europeus . Para fazer mais ganhos , especialmente no mercado de ultra- sensíveis ao preço de transbordo , Portugal precisa orientar últimos dois obstáculos : poderosos prestadores de serviços e os trabalhadores sindicalizados .

Obtendo empresas privadas para competir nos portos é complicado. Criação de um negócio descarga requer investimentos de um único guindaste significativa pode custar € 8 milhões ( $ 11m ) - significado que esperado retorno tem que ser decente. Para atrair operadores , autoridades portuárias normalmente conceder longos contratos -20 a 30 anos , muitas vezes com apenas uma ou duas empresas. A salvaguarda da concorrência é que esses contratos são ganhos como parte de um processo de licitação transparente.

O problema é que os operadores históricos são difíceis de ceder. Eles podem usar a necessidade de investir em novos equipamentos para negociar a renovação de contrato . Como resultado, os jogadores atuais receber ofertas estendidas sem o processo de licitação sendo reprise . Há pouca mudança na extremidade de contratos . A conseqüente embotamento da concorrência é uma característica do sistema Português .

Um segundo arrasto é a ausência de um mercado de trabalho competitivo. Trabalhadores portuários são altamente sindicalizados e têm poder de barganha enorme por causa de sua capacidade de bloquear as importações e exportações. Em 2005, trabalhadores portuários frustrado com sucesso Comissão Europeia planos para liberalizar o trabalho nos portos . Em janeiro, 600 estivadores em todo Portugal entraram em greve por cinco dias em resposta aos planos para fechar uma empresa que opera em Aveiro, um porto de segunda linha .

Traçando um novo curso

Experiência Outros países sugerem três formas de reforçar o desempenho do porto de Portugal. Em primeiro lugar, é necessário mais concorrência nos portos : os contratos devem ser estendidos somente após retendering transparente , com novos concorrentes convidados a apresentar propostas . Isso pode colher benefícios reais : nos custos do serviço Holanda caíram um quarto depois de um novo operador de rebocador entrou . Em segundo lugar, os sindicatos devem ser abordados . Incentivar mais empresas para fornecer serviços voltaria a melhorar as coisas : em Hong Kong sete empresas fornecem serviços de carga e seis navios oferecem reparos.

Finalmente, Portugal deveria reconsiderar o seu papel como um senhorio porto. Vendendo -se trabalhou na Grã-Bretanha , Austrália e Nova Zelândia. Os proprietários privados seria melhor assumir interesses escusos. A venda pode levantar cerca de € 1 bilhão para o erário público sem dinheiro . E uma vez que os portos eficientes muitas vezes levam a um setor exportador forte , de acordo com as Nações Unidas , pode ter benefícios mais amplos , também.

24 de março de 2012 | Sines | A partir da edição impressa: Finance and economics